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    中国将把第三产业、中小企业和非公有制经济作为今后扩大就业的主渠道。

    国家计划发展委员会8月16日透露，未来5年，中国将在继续控制人口数量和完善社会保障制度的基础上，取消各种限制劳动力合理流动的政策规定，积极促进就业。

    劳动力流动不设防

    国家计委近日编制完成的《国家经济和社会发展第十个五年计划人口、就业和社会保障重点专项规划》提出，中国将通过改革户籍制度和社会保障制度创新，在东部有条件的省市和经济较发达地区，逐步推进城乡劳动力市场一体化。

　　规划预计，今后5年间，中国新生劳动力供给总量将达到4650万人的峰值。随着中国加入世界贸易组织以及产业结构调整和企业加快改革，结构性失业问题将更加严重。据介绍，目前中国劳动力的市场竞争就业机制尚未完全形成，城乡之间、地区之间以及政府部门之间就业政策不协调、不配套，从而导致市场分割现象严重，户籍制度和人口迁移政策限制太多，阻碍了劳动力的合理流动，影响了劳动力资源的有效开发利用。

    开放互动渠道

    根据规划，中国将建立劳动就业登记制度，每个社会成员都将拥有唯一的社会保障号码，并建立个人工资帐户和社会保障帐户。规划还指出，中国将建立覆盖全国主要城市的劳动力管理与信息网络和劳动力供求状况的信息分析发布制度，并将采取灵活的就业形式，多渠道增加就业机会，其中包括采取非全日制、临时性、阶段性和弹性工作时间，提倡自主就业和实行带薪休假制度等。

    国家计委说，中国将把第三产业、中小企业和非公有制经济作为今后扩大就业的主渠道，并努力开拓国际劳务市场。为此，中国将采取放宽市场准入限制、税率优惠、建立投融资渠道等措施，积极促进中小企业和非公有制经济发展壮大。（完）