横店人才网328job.com：

——市人事局处长蔡志强谈人才引进政策的变化
    不少人、特别是外地来沪找工作的求职者感觉到，从今年起，外地人才来沪工作的门槛提高了，这种感觉并不是凭空而来的。比如，今年6月15日开始实施的上海市居住证制度，主要对像是具有本科以上学历的人员；前两年执行的引进（外地）人才工作证的要求是大专以上的人员，而且连续在上海同一个单位工作满3年可以把户口报进上海。又比如，在实施居住证制度后，外地人才户口要进上海，不但需要本科以上学历，而且必须纳入年度“人才开发目录”中的紧缺人才；而以前只要是35岁以下、本科以上学历的人都可以由用人单位直接引进。再比如，对引进应届本科毕业生，原来只有对个人成绩、技能的简单要求，而现在对毕业生的学校也有较高的要求，要求是全国重点大学或纳入“211工程”的学校。
 
    对于这些疑问，上海市人事局人才开发处处长蔡志强蔡志强回答说，一个地区、城市引进人才的政策肯定要随着社会、经济的发展不断调整。前几年，上海对人才的统计范围是从中专毕业开始的，而这两年已经从大专毕业开始了。同样，对引进人才也要根据上海社会、经济发展需要的变化，以及现有人才数量、种类、结构等的现状进行必要的调整。据我了解，你所说的那些调整，应当说是一种“微调”，并没有改变上海人才引进的战略和大政策。这些调整主要出于下列考虑：一是城市发展、城市功能定位的需要，上海的定位是国际性的大都市，人才队伍的建设要适应这个需要；二是上海现有人才的总量缺口并不大，主要缺的是高层次人才和城市发展急需、上海数量不够的一些门类的人才。因此从去年开始，上海用科学的方法测定了上海市人才需求指数，编制了紧缺人才的目录。去年是13类人才，今年是12 类。如果纳入目录而且符合引进人才条件的，还是可以引进的。另外我要告诉你一个事实，即使按一般的说法“门槛”提高后，上海引进人才的数量并没有下降，与前几年基本持平而且还略有上升，每年都在3-4万。

    蔡志强处长认为，引进人才不但能使人才队伍适应上海社会城市发展的需要，而且对拉动GPT的增长有着明显的作用，在上海人失去了一些“饭碗”的同时会创造更多的就业机会，因此不存“抢饭碗”的问题。比如每年引进3-4万外地人才，他们就要在上海购买住房，按每套30万元计算，一年就有90亿元，能创造多少就业机会啊。

    蔡志强处长透露，居住证制度将成为上海市对非沪籍外地人来上海就业的长期政策。目前有国内人才和境外人才的A、B两种，将来要按人员的不同身份出台系列证书，目前对17种有特殊才能、技能人员的打分标准基本制订完毕，并将公布。居住证决不会仅仅对本科以上人才开放。上海之所以推行居住证制度（请注意它是由市政府而不是人事局颁发的），就是为了让人才柔性畅通无阻，从这个意义上说，上海的大门开得更大了，门槛将会取消。（完）