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上海：立法规范企业裁员
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    近日，上海市十二届人大常委会第二十五次会议表决通过了《上海市促进就业若干规定》，希望通过立法形成主要运用市场机制和经济、法律手段解决就业问题的长效机制。上海市人大法制委员会委员杨行良说，这是上海市首次就促进就业立法，规定将于2006年3月1日起施行。

    据了解，《上海市促进就业若干规定》的立法重点在于明确政府促进就业责任、规范政府促进就业方面的行为，其中就政府对促进就业的宏观调控、控制就业岗位流失等方面内容也有具体要求。
    
    对于用人单位实施裁员，《若干规定》两审都是委员们讨论最多的条款之一。最终，表决通过的规定内容为：用人单位实施裁员的，应当向工会或者全体职工说明情况、听取意见，裁员方案应当在与工会或者职工代表协商并采取补救措施的基础上确定，并向市或者区县劳动保障行政部门报告；实施裁员方案，应当提前三十日通知工会和劳动者本人。
    
    劳动保障部门必须依法对用人单位的裁员进行指导和监督。但是，规定对企业因市政建设、环境保护等需要而造成企业裁减人员的，要求政府部门安排相当资金，帮助企业做好相关人员转岗培训和安置工作。 对于失业保险基金的使用，规定除用于失业保险待遇的足额发放外，结余部分可以用于职业培训等有利于促进就业的事项。

    无忧酷评：虽然立法保护职工的权益是好事，但对个人而言裁员本身终非“好事”，与其等待被裁，不如多注意公司动向，及早准备才是高招。

宁波：房地产业景气度不如往年
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    据国家统计局浙江调查总队企业景气调查结果表明，2005年浙江省企业在经历了二季度景气指数回落后，企业家信心指数三季度开始回升，四季度趋于稳定。据对浙江省1386家企业调查，四季度企业家对当前宏观经济景气状况持“乐观”态度的占42.5%，而认为“不乐观”的占9.7%。
    
    从八大行业看，行业之间发展不平衡。信息传输计算机服务和软件业、社会服务业继续处于领先地位，四季度企业家信心指数分别达166.2和155.1，比一季度上升9.6和7.3点；相比而言，房地产业、批发和零售业景气度不如往年，四季度企业家信心指数分别为103.0和113.1，比一季度下降14.6和15.4点。
    
    房地产企业家信心延续了三季度低位景气状态，四季度信心指数为103。土地开发、完成投资略有回升，本季度土地开发景气指数为105.8，完成投资景气指数为123.2，较三季度提高了7.3点；新开工、房屋竣工情况延续了三季度减少的趋势，其景气指数分别为97.5、97.1，均处于不景气区间。
    
    商品房价格走势企稳，预售情况有所改观，销售情况仍不理想。商品房价格在三季度有一个走低的趋势，到四季度已经有所稳定，其景气指数为100.6，回升到景气区间；商品房预售景气指数为106.3，较三季度提高了22.7点；商品房销售景气指数为94.6，处于不景气区间。

    无忧酷评：似乎本周无忧有效职位数较随着房地产行业景气度的下跌与上周相比有了小幅度的下滑，但新年新气温，相信随着浙江省企业家信心的上升，房地产行业也一定会有回升的。

湖南：大学生创业实践率不到2%
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    据一项调查表明，湖南省有90%的大学生认可自主创业，但有过创业实践的则不到2%。为此，湖南省将启动大学生创业教育计划，通过创业理论教育与创业实践训练相结合，打造一支强大的“商业湘军”。其内容包括由知名学者和商界成功人士为大学生创业教育培训、由省内大型企业为大学生进行创业实践科目训练、大学生见习计划、德国ETS教育训练等。同时，2006年上半年，团省委、省学联还将联合举办湖南省大学生创业计划竞赛，全面展示全省大学生的创业意识和创业能力。

    无忧酷评：积极响应吧，无论成功与否，都是人生中难能可贵的经验。

全国：近5年就业压力不会减小
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    在中国曾被视为“天之骄子”的大学生正在面临越来越严峻的就业竞争压力。2005年，中国普通高校毕业生338万人，比2004年增加了58万人，增幅达20%，有关部门预计2006年的高校毕业生将达到400万人。和400万大学生一起等着就业的，还有270万中等职业学校毕业生，210万当年没有升学的初、高中毕业生，70万复员转业军人，260万农村劳动力户籍转移需要就业的人口，100万国有企业下岗后没有得到安置的职工，以及840万年底登记失业人员。

    劳动保障部劳动科学研究所副所长莫荣说，未来５年中国就业总量压力不会减小，结构性矛盾更为复杂，青年就业问题将更加突出。

    中国的各级政府正在缓解就业压力方面扮演更加积极的角色。根据国务院批准的劳动和社会保障部上报的2006年就业和再就业工作目标，明年城镇新增就业岗位要达到900万个，实现下岗失业人员再就业500万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

    无忧酷评：僧多粥少的现象已经不是一天两天了，如何能抢到一碗粥？那就从现在开始武装自己吧，一直武装到牙齿！

IT：国产软件自主创新
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    近日，国产软件的旗帜———金山WPS公布的一则消息，令最乐观的业内人士也不得不惊叹。由于在自主创新上的重大突破，WPS Office 2005得到用户极大的认可和深度的应用。据金山在线统计，截至2005年12月31日，WPS Office 2005个人版下载量突破3800万。这也是WPS Office 2005在2004年省级政府采购夺取半壁江山、全面超越国外同类产品，2005年在地市采购、OEM市场佳报频传之后，创造出的振奋国内同行的佳绩。

    让金山WPS真正体会到自己能够全面超越国外同类产品的，是政府的软件政策和科技部863计划的支持。

    2000年，国务院颁布了《关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策的通知》（国发[2000]18号）文件。这一文件标志着政府在鼓励发展本国软件产业方面已经上下达成共识。之后，为了把国务院18号文件支持软件产业发展的各项优惠政策落到实处，科技部和相关部门分别呈报国务院有关建议及措施。

    无忧酷评：这些文件的出台，让包括金山在内的国内软件企业看到了未来、看到了希望。但愿国产软件会迎来全新的辉煌，国外产品长期一家独大的市场格局一去不复返！

杭州：十年来杭州人的消费欲望逐年下降
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    元旦前那一场血拼没过去几天，当众多的商家还在揣测杭州人的消费实力到底有多强时，杭州市统计局近日公布的一组数据却似一盆冷水：1995—2004年，杭州市区城镇居民人均每年消费性支出占杭州市城镇居民人均可支配收入的比重总体上呈下降趋势，分别为88.2%、84.6%、85.7%、85.5%、81.7%、80.6%、82.3%、78.2%、77.1%和76.9%。

    数据还显示，2004年杭州市社会消费品零售总额与GDP的比值为29.4%，这个数据不仅低于北京（51.2%）、广州（40.7%）、天津（35.9%）、重庆（35.%）、上海（32.9%），同时还低于全国（39.5%）的水平。

    杭州市统计局的一位负责人分析认为，近年来随着福利房政策的取消，教育体制改革后学费的增加，医疗和社会养老保险等各项改革的深入，不少居民的消费心理趋于保守，尽管收入总额增加了，但不敢消费。

    无忧酷评：“重积累、轻消费”的经济特点长期以来一直影响我国居民消费水平的提高。这种现象不仅限于杭州，而是在全国范围内普遍存在。这不仅限制了消费市场的扩大，更阻碍了经济的进一步发展。今后应当要进一步提高消费对经济增长拉动的认识，拓展居民消费的空间，逐渐改变居民的消费模式。

大连：软件业收入首破百亿元
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    经过近8年的发展，大连软件产业已奠定了厚重的产业基础。来自大连市信息产业局的统计，2005年大连软件产业销售收入首次突破100亿元大关，达到101.5亿元。近6年保持了年均60%增长率，总量比8年前扩充了50倍。全市软件企业总数从1998年的不足100家增加到2005年的510家，其中外资企业占到30%，30家位居世界500强的跨国公司在大连设立了软件研发和服务机构。大连软件园8年间累计完成了55亿元的基础建设投资，建筑面积达到110多万平方米，入园企业280家，成为全市知识密集程度最高的产业区。美国科尔尼、Gartner，德国罗兰贝格等国际著名咨询公司通过对大连的详尽考察，得出一致的结论：大连最有希望代表中国成为世界新兴的 IT外包中心。

    无忧酷评：这些成绩只是一个起点，研发具有自主知识产权的软件产品才是真正的发展之路。

安徽：工资指导价看重技术等级
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    从2006年起安徽省劳动力市场工资指导价位将不再按工种评估，技术等级将成为衡量报酬的主要标准。据悉，新要求涉及90个职业、数百万劳动者。
    
    据了解，目前安徽省17个市中，13个市每年都要公布劳动力市场工资指导价位，其标准大多按工种评估。新标准与原来不同之处在于，劳动者领取报酬的多少，将严格按照技术等级区分，比如电工，按照技术等级可分为高级、中级、初级三个层次，劳动者领取的报酬在初步有所区别的基础上，再按照初一级、初二级、初三级划分成三个层次，不同级别层次之间，薪酬各不相同，最大差距可以达到600多元。
 
    根据国家有关规定，新要求将涉及90个职业岗位，其中办事人员包括秘书、公关员、计算机操作员、制图员、话务员、用户通信终端维修员6个，商业服务人员包括营业员、推销员、中式烹调师、保健按摩师、美发师等34个，生产、运输设备操作人员包括焊工、汽车摩托车修理工、驾驶员等47个，以及动物检疫检验员、沼气生产工等3个。根据新要求，今后这些岗位，劳动者必须持有职业资格证书，在领取工资报酬时将严格按照劳动者各自的技术等级，确定实际报酬的多少。
    
    无忧酷评：按工种计酬，技术能人和技术新手的薪酬不同技却基本同酬，不利于劳动者的积极性。如果技术等级能够公正规范的话，相信是能起到积极作用的。（完）

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