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在我市住房公积金扩面过程中，外地农民工参缴成为一大难题。部分企业怕增加负担不愿缴，农民工也有顾虑，怕参缴后不买房而享受不到待遇，甚至有建议取消外地农民工住房公积金的声音。
　　 “让住房公积金制度覆盖外地农民工，实际上是逐步取消城乡差别、建立惠及农民工的城乡公共服务制度的重要内容。”市住房公积金管理中心有关人员表示，对外地农民工而言，参缴住房公积金，享受与城镇职工同等待遇，有利无弊。
 　　国务院《住房公积金管理条例》规定，住房公积金是国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。我省明确规定，在职职工是指与用人单位签订劳动合同或者虽未签订劳动合同但事实上已形成劳动关系的人员。 市住房公积金管理中心认为，外地农民工属于法规政策确定的公积金应缴对象。外地农民工只要与用人单位事实上已形成劳动关系，其本人及所在单位就应该执行住房公积金制度。
　　目前，在外地农民工中建立住房公积金制度面临一定难度，据分析有三大原因：一是有的非公有企业老板认为，给农民工缴存住房公积金，会增加企业的负担，存在抵触心态；二是外地农民工存在高流动性、劳动报酬差异性，以及地域复杂性，导致住房公积金管理运作难度加大；三是外地农民工对住房公积金制度不了解，怕白白交了钱享受不到优惠，又不考虑在城里购房，还不如拿着钱放心。 为了减轻低收入群体负担，我省明文规定，职工按当地最低工资标准领取工资的，职工个人可以免缴住房公积金，但职工所在单位仍应按照规定比例为职工缴存住房公积金。
　　考虑到外地农民工的流动性特点，只要符合四种情况之一的，就可以提取住房公积金：一是与用工单位终止劳动关系的；二是建造、翻建和大修自住住房的；三是租用住房，其支付的房租已超出家庭工资收入25%的；四是购买住房或偿还购买住房贷款的。 市住房公积金管理中心强调，外地农民工个人和所在单位缴存的住房公积金全部归个人所有，一旦与单位终止劳动关系，即可全部提取本人的住房公积金账户本息余额；而且，缴存期间如果在金华购房还可办理住房公积金贷款。